阜阳持续优化营商环境 赋能高质量发展

6月12日，阜阳市政府新闻办举行新闻发布会，邀请市发展改革委、市司法局、市财政局、市商务局、市市场监管局、市数据资源局、阜阳金融监管分局等部门有关负责人，围绕市场环境、法治环境、贸易投资环境、政务服务环境等方面，介绍我市打造满意“阜”务营商环境工作情况。

构建竞争有序的一流市场环境

今年，市发展改革委锚定主动服务和融入全国统一大市场、坚决破除市场准入壁垒、加大中小企业融资支持等重点领域，细化工作举措，打造竞争有序的一流市场环境。

推动市场准入规范透明方面，严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，全面执行《市场准入负面清单(2025年版)》，确保“非禁即入”落地生根。开展市场准入壁垒清理整治行动，建立线索归集、核实整改等长效机制，营造公平公正、公开透明、高效开放的市场环境。深入开展市场准入效能评估，持续提升政府准入管理规范化、科学化水平。

加大中小企业融资支持力度方面，常态化开展“满意‘阜’务，小微你好吗——千企万户大走访”。加强政策宣传，持续组织开展金融走基层进园区、政策宣讲会等活动。加大帮扶力度，建立企业融资档案，提供全流程服务，推行“一企一策”清单管理。加大工作创新力度，通过降低贷款利率，提高信用贷款比例，推广“无抵押、无担保”纯信用贷款产品，定制行业专属产品，推广循环授信、无还本续贷等方式，减轻小微企业资金周转压力。

健全统一的社会信用制度方面，提升信用平台和信易贷平台服务功能，编制2025年版公共信用信息补充目录，加强信用数据归集校验与共享，建立“应查未查、应惩未惩”工作风险预警机制。拓展信用惠民便企场景应用，创新“信易+”产品服务。畅通信用修复渠道，通过线上修复专栏实现“零见面”办理，助力构建良好信用环境。

营造稳定公正的一流法治环境

今年以来，市司法局围绕营造稳定公正的一流法治环境目标，细化任务举措、压紧压实责任，深入推进法治化营商环境建设。

更好发挥法治规范引领保障作用方面，制定实施《阜阳市司法局关于优化法治化营商环境十条工作举措》，从加强涉企“红头”文件监管、规范涉企检查行为等方面发力，提升法治化营商环境建设水平。深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，推动各地各部门从完善推进落实工作体系、落实前置协同审查机制等十个方面持续深化行动，整治政府违约失信问题，全方位提升公共政策实效和政府公信力。2025年以来，全市共排查梳理问题245个，兑现金额3.2亿余元。

全力推进“综合查一次”改革方面，印发相关改革方案，公告确认506个行政检查主体，梳理公布2964项涉企行政合规指导清单;确认市县两级262个涉企行政检查主体，梳理公布2799项检查事项。

持续深化涉企公共法律服务方面，打造“企呼律应”品牌，推出“三全”法律服务模式。今年1至5月，市、县两级组建法律服务团队组织培训200场次，惠及企业785家，撰写企业法治体检报告229份，提出法律意见建议1085个。同时，选派律师进驻重点项目值班，实现全市律所结对省重点项目全覆盖。

构建开放公平的一流贸易投资环境

今年，市商务局以构建开放公平的一流贸易投资环境为目标，实施稳外资、拓外经专项行动，提升对外开放水平。

实施稳外资专项行动方面，抢抓制造业领域外资准入限制措施“清零”政策机遇，引进地区总部和技术、研发等功能型机构。积极申办和参与省“海客圆桌会”“投资安徽行”等活动，开展“组团出海外资大招引”，扩大外资总量。全面排查项目储备，优化外资联动机制，保障要素供给，推动项目加速落地;贯彻落实外商投资法及其实施条例，出台服务指引，实施重点企业“一对一”“点对点”联系包保，帮助企业解决实际困难，不断做优服务。

实施拓外经专项行动方面，以积极参与高质量共建“一带一路”为重点，健全对外投资管理服务体系，引导产业链合理有序跨境布局。积极融入徽派企业国际经贸合作联盟和皖企境外商务服务网络，支持横向组团、纵向共链、金融赋能，推动优势企业和项目“走出去”。

打造高效便利的一流政务服务环境

近年来，市数据资源局以改革创新精神全面提升政务服务水平，打造高效便利的一流政务服务环境。

做好“一门”方面，推进51家市直部门2008个事项在政务服务中心全流程闭环管理，设立市、县7×24小时政务服务大厅，113个事项实现“全省通办”自助办。

强化“一网”方面，依托“皖事通办”平台阜阳分厅动态调整网办事项9.86万个，推进各类政务服务事项“应上尽上、全程在线”。通过“皖事通”提供社保待遇资格认证等服务96项，通过“皖企通”累计上线“免申即享”政策825项，惠及企业群众6.67万家。

推进“一窗”方面，设置主题类综合窗口，依托“全省通办”系统，加快推进实现“综合窗口统一收件+部门分类受理+后台集中审批+综窗统一出件”业务流转模式。

做强“一次”方面，统筹推进上线教育入学、申请公租房等36项“高效办成一件事”。

接下来，市数据资源局将在深化“高效办成一件事”改革、加快推进政务服务增值化改革、迭代升级“皖事通办”数字化场景、稳步提高政务服务“三化”水平等方面持续发力，提升服务能级，全力擦亮“满意‘阜’务”营商环境品牌。(毕舒宇 杨洋)